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重点排污单位,会是排污许可重点管理单位吗?

2025-11-21

问:某企业是土壤、水重点排污单位,他是否应当列入排污许可重点管理单位?是否需要安装大气自动监测设备?

答:重点排污单位的确定主要依据《环境监管重点单位名录管理办法》(生态环境部令2022年27号),重点排污单位分为以下几类:水环境重点排污单位、地下水环境重点排污单位、大气环境重点排污单位、土壤水环境重点排污单位、噪声环境重点排污单位环境风险重点管控单位,管理办法规定了列入不同类别重点排污单位的条件,并由设区的市级生态环境主管部门每年根据管理办法调整一次,在3月底前,依法向社会公布。

排污许可重点管理单位确定的主要依据是《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》对污染物产生量、排放量或者对环境的影响程度较大的排污单位,实行排污许可重点管理,名录中明确了不同行业的重点管理标准部分行业以是否纳入重点排污单位名录来确定,部分行则根据污染物产生量、排放量或生产工艺等条件确定。如制鞋业195,该行业要作为排污许可重点管理单位的条件就是纳入重点排污单位名录。皮革鞣制加工191,有鞣制工序的,才需纳入排污许可重点管理单位。

综上可知,重点排污单位是地方根据环境监管需求确定的监管对象,排污许可重点管理单位是基于全国统一的排污许可分类管理名录确定的。排污许可证重点管理单位按照《环境监管重点单位名录管理办法》第十二条的规定,排污许可分类管理名录规定的实施排污许可重点管理的企业事业单位,应当列为重点排污单位。而对照《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》可以发现,两者并非一一对应,两者存在交叉,但并非完全重合。由此,虽然该企业不是大气重点排污单位,但并不一定不是排污许可重点管理单位,如果对照名录,该企业是排污许可重点管理单位, 根据《排污许可管理条例》第二十条规定,实行排污许可重点管理的排污单位,应当依法安装、使用、维护污染物排放自动监测设备,并与生态环境主管部门的监控设备联网。




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